南京：第三方評估能解決物業費收繳矛盾嗎？
發布時間：2019-10-26 作者：冰楓網絡 瀏覽：0
近日，由《現代快報》主辦的“第七屆南京市物業管理發展論壇——第三方機制下的物業管理新模式”成功舉行。今年1月，市第十五屆人大四次會議審議通過了《南京市住宅物業管理條例》（2015版），該方案報省人大常委會審議批準后，有望今年正式施行。本屆物業論壇，正是將目光聚焦此次物業新規，而在昨天論壇現場，南京市物業辦公室主任陳丹琦，河海大學法學院副院長、南京市住宅物業管理條例起草組負責人陳廣華，萬科、中海、銀城、仁恒、宏圖、紫竹、新鴻運等20余家南京一線知名物業企業代表悉數出席，并就條例中相關熱點問題展開了熱烈交流和深度討論。
市物業辦：新《條例》配套文件制定已進入起草階段
在昨天的論壇現場，南京市物業管理辦公室主任陳丹琦為本次論壇致辭并發表主題演講，他表示，《南京市住宅物業管理條例》即將在南京正式實施，據悉，江蘇省人大常委會將于本月29日正式研究審議并頒布這一新條例?！凹磳嵤┑摹赌暇┦凶≌飿I管理條例》將帶來的全新物業管理活動模式，在本次《條例》中，將對市場調節與行政監管、業主自治與政府指導、物業服務供給與需求三大關系做出重大調整，通過改變當前物業管理的行政監管、市場運作和主體權責，從而推動物業管理健康發展”。
陳丹琦表示，目前新《條例》配套文件制定已經進入起草階段，“我們將及時開展信用管理、第三方機構建設等規范性文件的制定工作，同時配合市政府法制辦進一步修改完善南京市物業維修資金管理辦法等政府規范性文件，形成本市較為完善的物業管理政策法規體系。同時全面推進新《條例》的試點工作”。
陳廣華：現代物業管理應當回歸“管理本質”
河海大學法學院副院長、南京市住宅物業管理條例起草組負責人陳廣華為本次論壇發表主題演講。陳廣華表示，現代物業管理應當回歸“管理本質”，物業管理起源于十九世紀六十年代，維修、維護、養護、管理，這八個字，才是物業管理的本源，而物業管理最終目的，是讓業主居住的房子保值增值。
而現如今的物業管理模式中，由于定位錯誤，經常讓物業企業覺得管理困難。例如，很多業主將鄰里間的糾紛矛盾，作為影響居住品質的因素，更甚者將其作為拒交物業費的理由，而其實物業公司并不具有調解業主間矛盾的義務和權利。物業管理公司是人對物的服務，而不是人對人的服務，陳廣華分析表示。
第三方評估機制有助于解決物業費收繳難題
在圓桌對話環節，與會的眾多物業企業、業主代表更是進行了頭腦風暴。
對于第三方評估機制能否成為物業費收繳難的突破點的問題，南京中海物業公司總經理張斌表示，引入第三方評估機構能夠使廣大業主公正公平地對物業企業服務狀況進行評價，有助于讓更多業主了解物業服務的狀況。銀城物業總經理李春玲則表示，只是依靠第三方評估機制解決物業費收繳問題是比較困難的，但如果有一個相對客觀公正的第三方評估機制，最起碼提供了一個途徑。南京萬科物業助理總經理董琨則表示，引入第三方評估機構可有助于推動人們正確理解物業服務企業的權利義務。
立足民生
《周末小區見》：回顧業主關心的物業問題
《周末小區見》作為《金樓市》于去年9月全新打造的一檔子欄目，欄目組記者也在昨天的第七屆物業管理論壇現場，向與會的眾多嘉賓代表做了回顧性展示，概括總結了目前在南京各大小區中，業主反映較為集中的物業管理問題，例如“門禁管理不嚴”“停車管理混亂”“業委會缺乏監管”等。并就欄目組半年來走訪的小區中發現的現象，向與會嘉賓做了分析報告。
專家解讀
陳丹琦：
新條例將帶來全新物業管理活動模式
在本屆物業論壇現場，南京市物業管理辦公室主任陳丹琦指出，即將頒布的《南京市住宅物業管理條例》，將帶來全新物業管理活動模式。他表示，本次新《條例》非常注重市場在物業管理活動中的積極作用，并強調通過行政監管有力地支撐市場健康運轉，特別是本次《條例》明確了街道成立業主大會籌備組，并在開展籌備之前對籌備組的成員進行物業管理和相關知識的培訓，突出了街道在業主組織運作前期的指導作用。而《條例》建立了企業和項目負責人征信制度，也為業主充分了解供給市場提供渠道。
陳廣華：
第三方評估機制仍需完善相應細則
對于“第三方機制下的物業管理新模式”，河海大學法學院副院長、南京市住宅物業管理條例起草組負責人陳廣華認為，新條例中“第三方評估制度”的實施難度較大，后期仍需完善細則。
“該制度的實施難度還是較大，需完善細則。例如，現在條例中的說法是，第三方評估機構，應由物業公司和業主共同委托，但物業公司往往很難與業主形成一致意見。我目前的想法是，可由物業公司委托，評估費用可參考法院訴訟費分攤的模式——物業公司與業主共同交納評估所需費用，評估機構再由政府主管部門來選擇，如果評估結果出來后，對于評估有利的一方，費用可以返還?！标悘V華指出。
雖然第三方評估制度還需完善，但該制度的設立可以說是南京在物業管理行業跨出一小步，對于全國物業管理是一大步。 【來源】現代快報
